Au Sénégal, le nouveau patron de l’Agence nationale chargée de la Promotion de l’Investissement et des Grands Travaux (APIX), Bakary Sega Bathily, a affirmé que la région de Dakar regroupe 80 % des activités économiques du pays. Une statistique qui revient souvent dans le débat public mais qui n’est pas vérifiée.
Bakary Sega Bathily a pris fonction le 13 mai 2024 à la tête l’APIX, une agence gouvernementale sénégalaise chargée de promouvoir les investissements nationaux et étrangers et de faciliter la mise en œuvre de grands projets d’infrastructures dans le pays.
Au cours d’un entretien télévisé avec le « média panafricain » Global Telesud Africa, communément appelé Télésud, le directeur de l’APIX a déclaré : « Dakar regroupe 80 % des activités économiques (du Sénégal, NDLR) ».
Quelle est la source de sa déclaration ?
Un membre du service de communication de l’APIX nous a transféré quatre sources sur lesquelles la déclaration de Bakary Sega Bathily est censée se fonder. Ce dernier a notamment cité :
- Une page Wikipédia consacrée à la région de Dakar;
- Deux études de l’Agence nationale de la Statistique et de la Démographie (ANSD) : Situation économique et sociale régionale 2019 de la région de Dakar et Situation économique et sociale de Dakar 2020-2021;
- Un lien vers la plateforme en ligne Urban Resilience Hub, mise en place par UN-Habitat, un sous-département des Nations Unies qui promeut les villes durables sur le plan social et environnemental;
- Une étude sur la région de Dakar intitulée Quelles centralités pour la ville de Dakar, Sénégal ? publiée en 2007.
Sur quoi se fondent les sources indiquées ?
La page Wikipedia sur la région de Dakar cite comme source un article du média sénégalais Sud Quotidien, mis en ligne en mai 2007, que nous jugeons donc obsolète car remontant à plus de 17 ans.
Quant aux deux études de l’ANSD indiquées par le service de communication de l’APIX, aucune d’entre elles ne contient le pourcentage des activités économiques concentrées dans la région de Dakar; de même que l’étude Quelles centralités pour la ville de Dakar, Sénégal ?.
Nous avons tenté de connaître l’origine de la donnée mentionnée dans la plateforme Urban Resilience Hub indiquant que 80 % des activités économiques du Sénégal sont concentrées à Dakar, mais jusqu’à la mise en ligne de cet article, nos questions sont restées sans réponse.
Pas de données officielles sur le sujet
Il est à noter que nous avons déjà eu à vérifier, à deux reprises, cette même statistique au sujet de la part de la région de Dakar dans les activités économiques du Sénégal, à travers des articles publiés en janvier 2024 et en novembre 2023.
Comme détaillé dans ces deux articles, Africa Check avait interrogé le ministère sénégalais de l’Économie, du Plan et de la Coopération qui nous avait recommandé de nous référer à l’ANSD.
Dans son rapport intitulé Situation économique et sociale de la région de Dakar 2020-2021 publié en décembre 2023, l’ANSD a révélé que la région de Dakar, l’une des quatorze régions administratives du Sénégal, « représente la capitale du pays sur tous les plans, notamment économique (…) ».
En effet, « la concentration de l’essentiel du tissu économique, industriel et des affaires administratives du pays fait de la capitale sénégalaise une exception face aux autres régions », est-il écrit dans un autre document de l’ANSD datant de 2021. Cependant, aucun chiffre n’est précisé par ces différentes études sur le poids économique de la capitale sénégalaise par rapport à l’économie du pays.
Jusqu’à la mise en ligne de cet article, le rapport Situation économique et sociale de la région de Dakar 2020-2021 publié en décembre 2023 par l’ANSD était le document le plus récent sur ce sujet.
Dans un courriel adressé à Africa Check en novembre 2023, l’agence statistique a précisé qu’il n’existait « pas encore d’information officielle sur le pourcentage des activités économiques du Sénégal concentrées dans la région de Dakar ». L’ANSD a aussi indiqué qu’elle est en train de mener des « comptes régionaux » qui « devraient permettre de connaître la contribution de chaque région (du Sénégal) au produit intérieur brut (PIB) » national.
Pour les besoins de cet article de vérification des propos de Bakary Sega Bathily, Africa Check a de nouveau interrogé l’ANSD pour savoir si entre temps elle a publié des données faisant le point sur le pourcentage des activités économiques attribué à la région de Dakar. Ces données ne sont toujours pas disponibles, a fait savoir l’ANSD, avant d’ajouter que « les comptes régionaux ne sont pas encore disponibles. L’établissement d’une nouvelle base des comptes nationaux est en cours, les enquêtes et travaux préalables sont en train d’être effectués ».
De même, la Direction de la révision des études économiques (DPEE) – une entité du ministère de l’Économie, du Plan et de la Coopération – nous a notifié, en novembre 2023, qu’elle ne disposait pas de données faisant le point spécifique sur le poids économique de la région de Dakar. Elle a insisté sur le fait qu’elle publie des données mensuelles, semestrielles, annuelles, qui portent sur l’économie sénégalaise dans son ensemble et non sur le poids économique des différentes régions du pays. En outre, la DPEE a confirmé qu’une statistique précise déterminant le poids économique par région n’existe pas à ce jour au Sénégal.
Données « obsolètes » et inexactes
Dans notre article publié en novembre 2023, nous avions aussi interrogé le Fonds monétaire international (FMI) et consulté des documents de la Société financière internationale (SFI) et de la Banque mondiale. Il est ressorti de ces recherches que l’allégation selon laquelle la région de Dakar représente 80 % de l’activité économique du Sénégal est une statistique « obsolète » produite par des institutions financières internationales mais « dont l’exactitude n’est pas garantie ».
Article édité par Valdez Onanina.